Εδώ και χρόνια η τοπική κοινωνία του Κιλκίς αναμένει με εύλογη προσδοκία την προώθηση ενός έργου που έχει χαρακτηριστεί ως κομβικής σημασίας για την οδική ασφάλεια και τη συνολική αναπτυξιακή προοπτική της περιοχής, τη μελέτη για την κατασκευή νέων κόμβων εισόδου της πόλης και τη βελτίωση της Δυτικής Περιφερειακής Οδού.
Παρά τις εξαγγελίες και τα χρονοδιαγράμματα η πορεία της συγκεκριμένης μελέτης φαίνεται να βυθίζεται διαρκώς σε καθυστερήσεις, δημιουργώντας έντονο προβληματισμό. Οι επαναλαμβανόμενες μεταθέσεις προθεσμιών, η συζήτηση περί συμπληρωματικών συμβάσεων χωρίς ξεκάθαρο οικονομικό και τεχνικό αποτύπωμα, καθώς και η απουσία σαφούς ενημέρωσης από τα αρμόδια όργανα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, εντείνουν την αίσθηση στασιμότητας. Την ίδια στιγμή, εύλογα ερωτήματα ανακύπτουν για τη διαχείριση του έργου αλλά και για το κατά πόσο υπήρξε επαρκής προετοιμασία πριν τη δημοπράτηση της μελέτης που σήμερα φαίνεται να ξεφεύγει τόσο χρονικά όσο και ενδεχομένως οικονομικά από τα αρχικά δεδομένα. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, ο Περιφερειακός Σύμβουλος Π.Ε. Κιλκίς, Σταμάτης Παπουλίδης, καταθέτει ερωτήσεις ζητώντας ξεκάθαρες απαντήσεις για την πορεία της μελέτης.
Ακολουθεί η ερώτηση του Σταμάτη Παπουλίδη:
Η μελέτη με τίτλο «Μελέτη κατασκευής νέων κόμβων εισόδου Κιλκίς και βελτίωση χαρακτηριστικών Δυτικής Περιφερειακής οδού Κιλκίς» είναι στρατηγικής σημασίας για την οδική ασφάλεια και την αναπτυξιακή προοπτική της πόλης.
1) Σύμφωνα με τη σύμβαση που υπογράφηκε στις 03.10.2023, η συνολική προθεσμία εκπόνησης ορίστηκε σε 17 μήνες, δηλαδή η ολοκλήρωσή της θα πραγματοποιούνταν έως τις 03.03.2025.
Ωστόσο δόθηκε 1η παράταση έως 03.09.2025 και
ακολούθησε εισήγηση στις 23/07/2025 της Υποδ/νσης Τεχνικών Έργων της Π.Ε Κιλκίς με αρ.πρωτ. 541909/2663 για 2η παράταση προθεσμίας εκπόνησης της μελέτης με τίτλο «ΜΕΛΕΤΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣ ΝΕΩΝ ΚΟΜΒΩΝ ΕΙΣΟΔΟΥ ΚΙΛΚΙΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΩΝ ΔΥΤΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΟΔΟΥ ΚΙΛΚΙΣ ΤΗΣ Π.Ε ΚΙΛΚΙΣ» έως την 03.03.2026, όπως ανέφεραν τα εισηγητικά έγγραφα της Περιφερειακής Επιτροπής που διεξήχθη με τηλεδιάσκεψη στις 1 Αυγούστου 2025. Ήδη όμως η συγκεκριμένη ημερομηνία έχει περάσει.
2) Στην συνεδρίαση αυτή, η Περιφερειάρχης και Πρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής κ. Αθηνά Αθανασιάδου Αηδονά ανέβαλε για επόμενη συνεδρίαση το 47ο θέμα: Έγκριση 2ης παράταση προθεσμίας εκπόνησης της μελέτης με τίτλο «Μελέτη κατασκευής νέων κόμβων εισόδου Κιλκίς και βελτίωση χαρακτηριστικών Δυτικής Περιφερειακής οδού Κιλκίς της Π.Ε. Κιλκίς», ώστε να δοθούν περισσότερες στοιχειοθετημένες πληροφορίες για την εξέλιξη της μελέτης. Χωρίς έως σήμερα το ίδιο θέμα να επανέλθει προς συζήτηση ούτε στην Περιφερειακή Επιτροπή ούτε στο Περιφερειακό Συμβούλιο.
Η αναβολή ήταν αποτέλεσμα παρατηρήσεων, διαπιστώσεων και ερωτημάτων που υπέβαλα κατά την διάρκεια της προαναφερθείσας συνεδρίασης, στα οποία αντί να μας ενημερώσει ή να τοποθετηθεί κάποιος αιρετός ή υπηρεσιακός παράγοντας της Π.Ε Κιλκίς, τοποθετήθηκε ο εκτελεστικός γραμματέας κύριος Νίκος Ιωάννου, ο οποίος όμως δεν έδωσε ουσιαστικές απαντήσεις και αρκέστηκε σε προσχηματικές τοποθετήσεις του τύπου
“ΔΕΝ καταλαβαίνετε το περιεχόμενο αυτών που διαβάζετε “.
3) Τα εισηγητικά έγγραφα όμως που μας δόθηκαν πριν την συνεδρίαση της Περιφερειακής Επιτροπής και τα οποία μπορούν να διαβαστούν από τον οποιοδήποτε πολίτη,
ΆΛΛΑ ΑΠΟΔΕΙΚΝΥΟΥΝ!!
Ότι η συμπληρωματική σύμβαση που ζητήθηκε αφορά επέκταση του αντικειμένου της μελέτης, επηρεάζει όλες τις κατηγορίες μελετών (συγκοινωνιακές, υδραυλικές, περιβαλλοντικές κ.λ.π.) και κρίθηκε αναγκαία μετά την υποβολή της πρώτης φάσης και τη διαπίστωση ελλείψεων και νέων αναγκών.
4) Η μελέτη οδηγείται σε διπλασιασμό σχεδόν του χρόνου εκπόνησης, γεγονός που εγείρει σοβαρά ζητήματα σχεδιασμού και διοικητικής επάρκειας, γιατί:
α) απαιτείται επέκταση του φυσικού αντικειμένου μέσω συμπληρωματικής σύμβασης, ώστε να καλυφθούν ανάγκες που δεν είχαν αρχικά προβλεφθεί,
β) εκκρεμεί από το 2024 η παροχή στοιχείων από το Κτηματολόγιο.
Δεν προκύπτει όμως με σαφήνεια το οικονομικό αντικείμενο αυτής της συμπληρωματικής σύμβασης, ούτε το συνολικό κόστος που θα προστεθεί.
5) Τα οικονομικά στοιχεία της μελέτης (βάσει σύμβασης) είναι τα ακόλουθα:
- Συνολική αμοιβή χωρίς ΦΠΑ: 47.710,05 €
- Συνολική αμοιβή με ΦΠΑ: 59.160,46 €
- Προεκτιμώμενη αμοιβή: 205.583,96 €
- Έκπτωση αναδόχου: 79,82%
Η εξαιρετικά υψηλή έκπτωση δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τη ρεαλιστικότητα του αρχικού προϋπολογισμού και την πληρότητα του αντικειμένου της σύμβασης.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτάστε:
- Σε ποια φάση των μελετών βρισκόμαστε;
- Έχουμε περάσει στην φάση της 2ης παράτασης για την εκπόνηση μελέτης των κόμβων εισόδων της πόλης του Κιλκίς και δεν το γνωρίζουμε;
- Γιατί έως σήμερα δεν έχει επανέλθει το 47ο θέμα της Περιφερειακής Επιτροπής σε μία νέα συνεδρίαση ή στο Περιφερειακό Συμβούλιο της Π.Κ.Μ;
- Ποιο είναι το ακριβές περιεχόμενο της συμπληρωματικής σύμβασης;
- Ποιες νέες μελέτες ή επεκτάσεις περιλαμβάνει;
- Γιατί δεν είχαν προβλεφθεί εξ αρχής στο βασικό αντικείμενο;
- Ποιο είναι το κόστος της συμπληρωματικής σύμβασης;
- Ποιο είναι το συνολικό τελικό κόστος της μελέτης (αρχική σύμβαση + συμπληρωματική), με και χωρίς ΦΠΑ;
- Πώς δικαιολογείται η ανάγκη συμπληρωματικής σύμβασης, όταν η μελέτη δημοπρατήθηκε με τόσο μεγάλο ποσοστό έκπτωσης (79,82%);
- Υπήρξε υποεκτίμηση του αντικειμένου; Υπήρξε ελλιπής προετοιμασία από την αναθέτουσα αρχή;
- Για ποιον ουσιαστικό λόγο οδηγούμαστε σε “παράταση της παράτασης”;
- Πρόκειται για καθαρά τεχνικούς λόγους ή για διοικητικές καθυστερήσεις;
- Ποιος φέρει την ευθύνη για τη μη τήρηση του αρχικού χρονοδιαγράμματος;
- Ποιο είναι το επικαιροποιημένο και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της μελέτης;
- Υπάρχει διασφάλιση ότι δεν θα υπάρξει νέα παράταση;
- Ποιος είναι ο σχεδιασμός της Περιφέρειας για την εξασφάλιση χρηματοδότησης, δεδομένου ότι η ολοκλήρωση της μελέτης αποτελεί προϋπόθεση ένταξης του έργου;
- Γιατί δεν έχει υπάρξει επίσημη ενημέρωση προς το Περιφερειακό Συμβούλιο αλλά και στην Περιφερειακή Επιτροπή από την 01.08.2025 έως σήμερα για το τι μέλλει γενέσθαι;
Με εκτίμηση,
Σταμάτης Παπουλίδης, Περιφερειακός Σύμβουλος Π.Ε. Κιλκίς
“Πράξεις για τη Μακεδονία”